2017，有多少人想生二胎？进来投票看您是哪一派

明月的大海

   目前，全面放开二胎之后，有的人喜出望外，但是似乎更多的人在纠结生与不生！据调查数据统计，目前主要分三种派别：
   1）主生派
   2）摇摆派
   3)  拒生派
   4)  不甘派
  您属于哪一派？请完整查看本主题所有回帖之后，再参与调查。   

    中共十八届五中全会提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

　　这是2013年中国放开“单独二孩”后，人口政策再次进行调整。在短短两年后，为何决策层会选择此时放开全面二孩？政策放开了，你生吗？

　　全面放开二孩，为几何？

　　1单独两孩实践遇冷生育率低到危险

　　◆单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。

　　◆中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。 （未完待续）

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　梁中堂对新京报记者说，“计划生育是基本国策，这个原则并没有任何改变。只要继续执行计划生育国策，那么就应该有奖有罚。人口与计划生育法规定：国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。那么只要符合国家计划生育政策的家庭，就应该获得奖励。国家允许生育二孩，生育一胎的家庭并没有违反计生政策，今后理应继续享受奖励政策”。
　　
　　主生派：抓紧时间要老二

　　“一直都想再要一个孩子，现在政策出来了，时间上来得及，明年就要。”在湖北咸宁市一家事业单位就职的刘先生今年３６岁了，他的爱人也在事业单位上班，两人年收入合计在１１万元左右。
　　“我和我爱人都是７０后非独生子女，如果国家计生政策再不调整，就赶不上生二胎了。”他说。
　　刘先生的孩子今年已经７岁了，一直是自己抚养，现在已经上小学了，对孩子的支出主要在教育培训和吃穿上面，１年粗略估计一下在２万元左右。“现在看经济上能够承受，不过在时间精力上确实会有一些障碍。”
　　尽管养育孩子的成本不低，一些在北京、上海生活的“７０后非独”也对这项政策表示欢迎。
　　“要二孩后计划回家当全职。”今年２９岁的甄女士从事人力资源管理工作，丈夫在互联网金融领域工作，每月家庭收入８万元左右，目前有一个１１个月大的孩子，每月养育孩子的支出大约在１．５万元，主要是聘请育儿嫂和购买孩子日常用品。
　　甄女士认为，全面放开二孩需要一些物质的准备，也需要家长的准备，比如家长的知识能力水平等等。
　　在上海一家影视公司做营销推广的明然和做建筑设计的老公都是２８岁，家庭年收入约４０万元。由于夫妻俩平时工作都很忙，奶奶从湖北来沪帮忙照顾１岁的孙女。孩子一个月的支出大概１５００元左右，主要花费是奶粉、尿不湿、玩具、衣服。
　　“我们准备５到８年内再要二胎，因为必须要先换一套能住得下两个孩子的房子。”她说：“希望产检简单一点，早日实现社区产检，不要动不动就往大医院跑，排队伤不起。”

     　摇摆派：政策完善再决定

　　“养老体制不怎么完善，老了去养老院确实有点担心，要是不生，自己老了孩子一个人照顾不过来。”江西上饶市信州区７０后市民缪慧一直盼着全面放开二孩政策，但真正放开了又很纠结。
　　缪慧说，以现在的年纪，难以承受高龄产妇的系列症状，而且父母年纪大了，不可能像十几年前生一胎时那么“给力”。而且保姆的费用越来越贵，请个适合的太不容易，经济、精力、身体等问题都要考虑清楚。
　　她的第一个孩子已经上初中，现在开始备孕，过两年大的读高中，小的才出生，几乎等于各自成长。“高中正是紧张的学习阶段，再生一个孩子，大家都会分心，这也是一个现实问题。”
　　“原来老盼有政策，现在盼来了，又有点纠结。这个年纪再生孩子，过去的工作基础就要基本 清零 ，有很多朋友都劝我算了。”在一家报社工作的赵女士３９岁，和老公都有姐姐，家庭经济条件比较宽裕。但是，由于爱人工作很忙，双方父母又都年纪较大，赵女士在日常工作和照顾孩子之间，一直在努力寻找平衡。
　　“雇佣保姆只能解决基本的喂养和看护，真正的教育还要父母自己用心，是任何人都替代不了的。”赵女士认为，一些发达国家的“超长”产假以及允许父母双方都休产假的人性化管理制度，有助于全面二孩政策深入实施。
　　今年３０岁的尚先生是一名警察，有个姐姐，非独的经历让他觉得独生子女养老的压力太大，而且成长的过程中太孤单，他很想要两个孩子。目前，他和在私企做主管的妻子每年大约有近３０万元的收入。儿子１岁３个月，自己抚养，两边的母亲轮流来京帮忙带孩子。养孩子的支出每个月２０００元以上，主要是纸尿裤、奶粉、玩具、零食、服饰。
　　“如果要二孩，在北京发展的压力会变大，甚至有可能以后要离开北京。”尚先生的妻子说，北京的生育机构比较紧张，但是基本可以满足需要。此外，儿童医疗资源比较紧张，孩子看病难，希望国家能解决这个问题。
　　２８岁的北京初中教师杜老师和先生虽然都是双独，也没有住房压力，但是只要一想到生完老二的种种问题，就有点儿纠结。
　　为了节省开支，他们没有雇佣过保姆及育儿嫂，从月子里就自己带孩子。如今，４岁的女儿在上家附近的一所幼儿园。大部分时间夫妻一起带孩子，特殊情况下会让姥姥姥爷、奶奶爷爷帮忙。
　　“希望国家能对生育二孩给予更多政策支持。”杜老师认为，城市中和她年龄相仿的普通家庭生二胎，可能都会有些心有余而力不足，也不希望二胎的到来降低家庭整体的生活质量。北京的医疗服务水平没有问题，但是服务能力有限，怀孕了如果想找个公立医院生产，也需要托些关系或费些力气，并不是随时都有床位，这些都需要政策完善，给人信心。

　　拒生派：一个孩子足够了

　　“坚决不会要老二。”今年３７岁的金女士是一名全职家庭主妇。她的爱人有个哥哥，她自己有个姐姐，目前夫妻二人带着５岁的孩子与８０岁的婆婆同住，家庭月收入在１．５万元左右。
　　“不要二孩的主要因素首先是我不是特别喜欢孩子，其次是时间和精力上很难再负担１个孩子。”金女士说，家里目前是标准的上有老下有小的状态，一方面老人年岁大了、身体也不太好，需要照顾，另一方面孩子正处于幼小衔接的阶段，也需要家长付出较多的时间和精力陪伴。此外，北京的幼儿园和小学对孩子的教育更倚重学生的家庭教育，无论是园校活动还是幼儿的基础教育，都需要家长付出大量时间和精力。
　　经济因素也是一项重要考虑。金女士目前每月养育孩子基础费用为３０００元，包括幼儿园费用、食品、服装、图书玩具和游玩费用，另外每年外出旅游的费用约在１万至１．５万元。
　　“随着孩子的成长，养育和教育孩子所花费的金钱也在不断增加，经济的压力确实不小。”她说。
　　金女士给记者细细算了一笔账，北京的公立幼儿园每月收费１０００多元，私立园都要在几千元以上，如果期望孩子进入质量较好的幼儿园，还要交纳少则几万元多则十几万元的“择园费”。幼小衔接过程中学前班的费用有几千元的暑期班，也有万元级别的１年班。此外，医疗费用也不少，给孩子看个感冒啊，看个牙啊，一次花几百元很常见。若是想再培养点兴趣爱好，一节钢琴课最少也要２５０元左右，１学期的围棋课少的也得８０００元。
　　“到了初高中阶段，各种学科补习提高班是按学科收费的，１年１科至少要１万元，现在不上任何学习班而能顺利升上理想高中和大学的孩子是凤毛麟角。”说到这里，金女士更是坚定了不要二孩的决心。
　　尽管家庭年收入有三四十万元，做财务工作的肖女士也感到再次生育压力很大。她的爱人是大学教授，儿子马上９岁，幼儿园之前是父母帮忙带，现在基本是自己管。
　　“每个周末数学和英语的课外辅导要４８０元，我们还算报的少的，现在都要家长陪着，要是再加上钢琴、足球、篮球，不说经济负担增加，我一个人也忙不过来。”
　　此外，传统观念也带给这位妈妈深深的忧虑：“一个男孩将来压力就够大了，万一再生个男孩那就真要吐血了，最最关键的原因还是没钱。”
　　２０１４年是单独二孩政策在全国范围内落地的一年。截至２０１５年５月底，全国有１４５万对夫妇提出再生育申请，１３９万多对办理了手续。２０１４年的出生人口比２０１３年增长了４７万。

阳光和空气

是不是开放的太迟了，人口老龄化已经无可避免!

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　　虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。

　　知识贴

　　◆ “人口红利”简单通俗地理解为：由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。

　　深入的经济学分析和实证研究都表明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的将是人均GDP下降。如果不信的话，看看邻国――日本：长期低生育率被认为是日本经济长达20多年的停滞的根本原因。

　　2“银发危机”

　　从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。

　　据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。

　　

　　这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人？

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3“刘易斯拐点”隐忧

　　知识贴

　　◆ “刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。

　　与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”。

　　从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。

　　改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡?在2014年两会期间接受记者采访时表示：2004年开始民工荒，从沿海城市迅速蔓延到内地，此后再没有停止过，工资从那个时候开始上涨，也没有再停止过，而且是低端劳动者工资上涨。所以2004年肯定是一个起点。如果说区间的话，我们可以看到，2010年开始，中国15岁到59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折，劳动年龄人口增长不是减慢了，而是一路负增长下去了，所以让我说一个区间，就是从2004年到2010年，这个区间总共才6年，但是这个区间在日本走了30年，在韩国走了40年，中国还是很快的。

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4“失独”社会之殇
　　近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。
　　今年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解？

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5男女比例失衡

　　下图为《中国历年男女出生比例》表。按照该图，我们可以将1950到2014的64年时间划分为4个时期，而每个时期的男女出生比例都与背后的经济社会和政策因素变化相符。

　　

　　注：1950-1989年数据来自张翼：《中国出生性别比的失衡、原因与对策》，社会科学研究，1997(6)；1990-2000年数据来自庄亚尔、张丽萍：《1990年以来中国常用人口数据集》，中国人口出版社，2003；2001年和之后的数据来自国家统计局。

　　计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。

　　政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题，具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应，男女出生比例自2004年达到峰值的121.1之后，整体上开始下降，但到2014年依然处于115.9的超高位。

　　男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在；禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的办法就是全面取消生育限制政策。

　　二孩生下来，经济搞上去

　　全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会。

　　从方正证券(7.18 -2.31%,咨询)测算的数据来看，在放开二胎后未来4年内将最多新增加5212万左右个新生婴儿。

　　而自第5年开始，每年新增新生婴儿数量为480万左右。以4000~5200万左右的保守数字作为假设，按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万元粗略估算，二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200亿元~1600亿元。

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　◆短期内，二孩婴儿潮的到来，将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车(SUV和MPV)、教育行业等的发展。
　　◆中长期来看，二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。根据购房的人口结构，20~44岁的人口是买房的主力，大部分人在25~30岁的时候就会面临首次买房置业需求。
　　◆根据测算，如果全面放开二孩，那么在2050年，20~44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。
　　◆当然，长期来看，随着放开二孩后，新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高，各类行业都将最终受益。
　　全面放开二孩将带来哪些影响?
　　“70后”受益最大
　　人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为，全面放开二孩后，从群体上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比较大，而“50后”和“60后”赶不上末班车。
　　陆杰华说，全面放开二孩只是第一步，想要达到政策的预期目标，让大家敢生二孩、实现长期稳定适当的生育率，下一步需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育，尤其是社会公共政策，从女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面，都需要相应的公共政策来推动，降低养育成本。
　　他认为，全面放开二孩后，总和生育率已达到平衡，低生育率趋势难以改变，尤其是“80后”和“90后”，生育观念发生了根本改变，所以需要观察政策的效果，如果达不到预期目标，可能会有第三步调整，比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。
　　每年或新增250万新生儿
　　人口专家、携程网创始人梁建章对新京报记者预测，预估该政策将影响到五千万对夫妇。
　　梁建章表示，调整人口政策的结果是中国每年新生儿数量的增加。在两项新政之前，中国每年新出生的人口数量在1600万左右。
　　他预测，从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每年平均新增的新生儿规模预计在250万左右。
　　梁建章预测，目前我国20岁到40岁的育龄女性中，符合政策的可能有5000至6000千万人。此前，全国约有1000多万育龄女性受益于“单独二孩”政策。
　　梁建章表示，中国的生育率早已处于世界最低之列。根据中国的性别比和女性存活率，每对夫妻需要生育至少2 .2个孩子才能维持人口的可持续繁衍。他表示，从2014至2024年，中国23至28岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万。
　　对于“全面二孩”放开后受影响的人群数量，亦有专家提出不同的数据。此前，南开大学人口与发展研究所教授原新在接受媒体采访时表示，全国符合再生育条件的夫妇有近一亿对。

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哪些法律和政策面临调整?

　　今天闭幕的五中全会提出：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。此系三中全会启动“单独二孩”政策后，我国人口计生政策的又一次重大调整。那么与人口计生政策相关的人口与计划生育法等法律，以及“一票否决制”、社会抚养费等政策规定，会作怎样的调整?
　　
      现行“计生法”不排斥“全面二孩”

　　现行的人口与计划生育法提出：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人大或者其常务委员会规定。
　　上述法律规定，与五中全会最新提出的“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，是否需要修改?
　　国家计划生育委员会专家委员梁中堂接受新京报采访时表示，人口与计划生育法强调的是“提倡一对夫妻生育一个子女”，而五中全会提出的是“全面实施一对夫妇可生育两个子女”，从法理层面考虑，二者并不矛盾，不存在修法的紧迫性。不过，从法律的严谨性考虑，人口与计划生育法确定的是国家计生政策的总的原则，仍有写入“全面二孩”的必要。

　　“一票否决制”会不会改变?

　　计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。
　　广东省韶关市始兴县官网解读“计划生育一票否决制”：就是指在评选先进单位或个人招工、招干、转干、提职、晋职和晋升技术职务、农转非、加入中国共产党、共青团员以及企业升级等方面，把执行计划生育政策列为一项重要考核标准，凡计划生育不合格的，予以否决。
　　梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出“全面二孩”，可同时强调“坚持计划生育的基本国策”，“也就是说，计划生育仍旧是基本国策，这一点没有变。改变的只是允许一对夫妻生两个孩子。在计划生育是基本国策的这个前提下，‘一票否决制’不会取消”。
　　三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌在求是杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育“一票否决”制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平;切实维护计划生育政策的严肃性”。

      社会抚养费会不会取消?

　　此番五中全会提出“全面二孩”后，社会抚养费再次成为关注焦点。
　　多次代理社会抚养费相关诉讼的律师吴有水认为，社会抚养费的征收原则，跟五中全会提出的“促进人口均衡发展，完善人口发展战略，积极开展应对人口老龄化行动”相悖，“实施普遍二孩的一个主要原因就是应对人口老龄化，如果实施‘普遍二孩’政策不能达到目的，还有可能实施‘普遍三孩’，所以现在不应该继续对‘超生’采取强制性处罚措施”。
　　梁中堂则认为，目前仍不适宜取消社会抚养费，“计划生育还是基本国策，实施‘全面二孩’并不等同于普遍放开，所以生育权仍旧受到限制。在这样的背景下，对于超生行为必须有强制性处罚措施，以维护国策的严肃性”。

　　独生子女费何去何从?

　　自1982年开始，我国对独生子女家庭实施奖励政策——每月5元独生子女费。三中全会启动“单独二孩”政策后，这一奖励政策成为质疑焦点。有媒体报道，历经30多年，不少省份的独生子女费标准还停留在每月5元，许多年轻夫妇从未领过独生子女费，这笔钱去哪了?
　　五中全会提出“全面二孩”后，独生子女费又引发了新的讨论：继续生育一个子女的夫妻，是否还会享受到独生子女费奖励?

潇潇

国家政策变化可真快